Forum Czystości | wrzesień 2022

Problem polegający na pomijaniu przez zamawiających roli dia- logu technicznego został dostrzeżony przez polskiego ustawo- dawcę w trakcie prac nad nowym prawem zamówień publicz- nych. W nowej ustawie Prawo Zamówień Publicznych z dnia 11 września 2019 roku przewidziano regulacje prawne mające na celu zwiększenia roli dialogu z wykonawcami na etapie planowa- nia i przygotowania postępowania. Nowa ustawa nie posługuje się już jednak terminologią dialogu technicznego: odpowiedni- kiem dialogu technicznego są obecnie wstępne konsultacje ryn- kowe. Wstępne konsultacje rynkowe uregulowane zostały w art. 84 nowego Prawa Zamówień Publicznych. Zgodnie z nim zamawia- jący przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia publicznego może przeprowadzić wstępne konsultacje rynkowe w celu przygotowania postępowania i poinformowania wyko- nawców o swoich planach i wymaganiach dotyczących zamó- wienia. Prowadząc konsultacje rynkowe, zamawiający może w szczególności korzystać z doradztwa wykonawców. Doradz- two to może być wykorzystane również przy planowaniu i przy- gotowaniu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Wstępne konsultacje rynkowe stanowią pewną formę roze- znania rynku. Ich celem jest bowiem uzyskanie doradztwa lub informacji w zakresie najlepszych, najnowocześniejszych i najko- rzystniejszych technicznie, technologicznie, organizacyjnie i eko- nomicznie rozwiązań mogących służyć realizacji potrzeb zama- wiającego, które wefekcie mogą być przedmiotem udzielanego zamówienia publicznego. Wstępne konsultacje rynkowe mają zatem umożliwić zamawiającym sprecyzowanie swoich potrzeb, co w konsekwencji ma pozwolić na przygotowanie dokumen- tów zamówienia, w tym opisu przedmiotu zamówienia i warun- ków umowy zgodnie z aktualnymi standardami rynkowymi. Po przeprowadzeniu wstępnych konsultacji rynkowych zama- wiający mogą łatwiej i sprawniej przygotować dany przetarg, ponieważ prawidłowo przeprowadzony dialog z wykonawcami pozwoli zamawiającym poznać rynek. Przeprowadzenie wstępnych konsultacji rynkowych nie stano- wi przy tym odrębnego trybu udzielenia zamówienia. Wstępne Z B R ANŻ Y Zamawiający jest zobligowany do poinformowania o zamiarze prowadzenia takich konsultacji oraz ich przedmiocie na swojej stronie internetowej. Zamawiający jest zobligowany zamieścić informację o przeprowadzeniu wstępnych konsultacji rynkowych w ogłoszeniu o zamówieniu.